为应对疫情,德国推出规模空前的救助方案。财政部长肖尔茨增加补充预算1560亿欧元,包括1225亿欧元的额外支出和335亿欧元的税收减收,针对大型企业也推出了6000亿欧元的援助计划。
德国政府为大型企业提供高达6000亿欧元的救助方案。其中1000亿欧元的经济稳定基金用于对陷入财务困境的公司进行投资。
这部分的注资可直接购买企业股权,在解决企业应急需要的同时,也可以阻止外资收购。此外政府给企业提供4000亿欧元的担保,联邦政府用政府的信誉为企业的负债背书。
此外1000亿欧元是通过德国政策性银行——德国复兴信贷银行(KfW)给企业提供流动性贷款。这将大大减轻其他商业银行和融资机构的贷款压力。政府将授权复兴信贷银行发行2000亿欧元债券为上述两项举措筹资,政府为债券发行提供担保。
为使疫情对企业的影响降到最低,德国复兴信贷银行将放宽贷款条件,降低对于企业信用度的要求,确保大部分的企业都可以申请。
同时,为了简化贷款流程,方案还规定,企业只需要通过其往来银行的风险评估,就可以拿到最高300万-1000万的信用额度。贷款可用于企业的投资和运营支出,包括办公场所的租金成本和人员费用等。
针对中小企业和个体工商户,德国政府提供高达500亿欧元的资金补贴。按照计划,规模小于5人的公司每三个月将得到一笔一次性9000欧元的资金注入,而全职员工数量在5至10人的公司,每个季度获得一次性补助15000欧元。
税收减免政策同样覆盖所有规模的企业,尤其是受到疫情直接影响的企业。
主要措施包括:
(1)延期缴纳税款
如果企业由于疫情的影响无法按时缴税,则可申请延期缴纳税款,并免除法定罚息。这一支持政策最长可延续到2020年12月31日。企业必须证明自己受到疫情的直接影响,但是不必提供所造成损害价值的详细证据。涉及的税种包括个人所得税、企业所得税和增值税。
(2)调整预付税款
企业、个体经商户和自由职业者也可以根据收入情况申请调整企业所得税、营业税及个人所得税的预付税款。
个体业主和公司应及时调整其个人收入预付款* Einkommensteuervorauszahlung /或公司的预付税*Körperschaftsteuervorauszahlung。有时也可以将预付款设置为0欧元,只要可以根据申请销售下降情况可靠地推断出预付金额即可。
(3)暂停税务强制执行措施
针对逾期缴纳的个人所得税、企业所得税及营业税,在今年年底前,停止实行强制措施,期间免除逾期交纳的法定罚金。
上述税收减免政策对能源税、航空税和保险税也同样适用。
(4)免息延迟缴纳社保
雇主为雇员支付的社会保险费用也可申请免息延期。有关申请必须提交给相关保险公司,但相关审查十分严格。只有在联邦政府各种援助计划和支持措施中的所有其他措施都用尽后,才能以较宽松的条件递延缴费。
稳就业、保收入
当企业有10%的员工无法正常工作时,企业可申请短期工作津贴。对于申请短期工作津贴的员工,其社保支出中雇主支付的部分将100%由联邦劳工局承担,此前联邦劳工局承担的比例为50%。
这一支持政策最多可持续12个月。企业的临时工也可享受此政策。
对于受疫情影响失去收入的雇员和自由职业者,可以申请德国政府提供的基本生活保障,以维持其基本生活所需。为了简化申请流程,加快申请进度,暂时取消了原本申请时要求的财产证明。
(1)联邦卫生部获得额外10亿欧元的拨款,用于保障防控设施的配备和疾控机构罗伯特·科赫研究所的正常运转。截止目前,联邦卫生部计划拿出78亿欧元用于应对疫情。
(2)联邦研究与教育部获得1.45亿欧元拨款用于疫苗研发。
(3)海关负责监督防护口罩、护目镜和防护服等防护设备的出口是否违反欧盟出口禁令。
加强欧洲共同危机管理
为应对新冠肺炎疫情在整个欧盟的迅速扩散,欧盟委员会计划设立一个250亿欧元规模的“危机基金”,确保成员国无需繁琐手续即可向所有需要帮助的企业提供援助金。
德国联邦政府将全力以赴支持欧盟委员会的疫情防控计划,缓解整个欧洲企业的流动性紧张问题。